
Michel Vergoz
MES REPÈRES
(DES DATES ET DES MOTS CLÉS)
Publié le 10 août 2025
Mise à jour le 16 octobre 2026
CHAPITRE 1 / 2
DÈS LE DÉPART : DES DÉFIS LOURDS À RELEVER
Cette intervention dans l’hémicycle du Sénat fait suite à la remise, en juillet 2012,
du rapport d'information n° 675 (2011–2012) rédigé par Jean-Pierre Sueur, Christian Cointat et Félix Desplan,
intitulé “ MAYOTTE : UN NOUVEAU DÉPARTEMENT CONFRONTÉ À DE LOURDS DÉFIS ”.
Michel Vergoz – Sénat, 20 février 2013
1841
Le sultan de Mayotte vend le territoire au roi de France Louis-Philippe d’Orléans.
Ainsi, Mayotte devient française avant Nice ou la Savoie.
1886
PROTECTORAT FRANÇAIS sur l’ensemble des COMORES (Grande Comores, Anjouan, Mohéli, Mayotte).
1974
1er référendum pour L’INDÉPENDANCE du territoire Comorien.
95 % pour le Oui sur l’ensemble de l’archipel.
Mayotte est la seule des quatre îles à voter Non.
1976
2e référendum sur L’INDÉPENDANCE, organisé uniquement sur Mayotte.
Mayotte confirme son choix de 1974 de rester dans la France.
Mars 2011
Mayotte devient le 101e département français.
Janvier 2014
Mayotte devient une Région Ultrapériphérique de l’Europe (RUP).
De 1974 à 2022
La DROITE comme la GAUCHE ont exercé le pouvoir au sommet de la Nation et ont même disposé de tous les leviers…
Pour quels résultats ?
Aussi, RESTONS TOUJOURS VIGILANTS.
En effet, les frontières sont tombées entre droite classique et extrême droite. Les transfuges ne manquent pas qui peuvent témoigner de cette « migration. »
Ainsi, les 5 et 6 janvier 2025, Marine Le Pen, lors de sa visite à Mayotte après le cyclone tropical intense « CHIDO », était accompagnée du député européen, élu du RN depuis 2019, ANDRÉ ROUGÉ.
Il fut l’éminence grise de toutes les droites en Outre-Mer.
Il a été DÉLÉGUÉ NATIONAL À L’OUTRE-MER, non seulement sous Jacques CHIRAC et Nicolas SARKOZY, Présidents de la République, mais aussi, DÉLÉGUÉ NATIONAL À L’OUTRE-MER comme membre du RPR, de l’UMP, des LR… et aujourd’hui du RN.
En effet, André ROUGÉ rejoint Marine LE PEN et le Front National en 2016.
André ROUGÉ est le « JACQUES FOCCART » de la droite pour les DOM depuis plus de 30 ans.
Lors de cette même visite en janvier 2025 à Mayotte, Marine LE PEN donne à la France des LEÇONS TOUS AZIMUTS dont une, sur la DIPLOMATIE AVEC LES COMORES.
ASSURÉMENT, « UNE LEÇON D'ÉCHECS » comme toutes celles accumulées sur Mayotte depuis des décennies jusqu’à aujourd’hui…
9 juillet 2025
L’ASSEMBLÉE NATIONALE adopte par une large majorité la LOI "REFONDATION DE MAYOTTE"
Cette Loi sera déférée au Conseil Constitutionnel lequel la rendra publique le 7 août 2025 après avoir émis quelques réserves.
RÉSULTAT DU VOTE :
Votants / 527
Suffrages exprimés / 465
Pour / 354
Contre / 111
Abstention / 62
RÉPARTITION DES VOTES :
MAJORITAIREMENT POUR LA LOI
Rassemblement National : 123
Ensemble pour la République : 77
Droite Républicaine : 40
Les Démocrates : 36
Horizons & Indépendants : 34
LIOT : 23
UDR : 16
MAJORITAIREMENT CONTRE LA LOI
La France insoumise : 67
Écologistes : 37
MAJORITAIREMENT ABSTENTION SUR LA LOI
Socialistes : 54
GDR (groupe communiste) : 6
POPULATION
Estimation SÉNAT / juillet 2012 : 260 000 habitants
Estimation INSEE / janvier 2024 : 321 000 habitants
Chiffre officiel INSEE / 1er janvier 2026 : 323 153 habitants
La LOI « REFONDATION DE MAYOTTE » de juillet 2025 impose un RECENSEMENT EXHAUSTIF dès 2025.
IMMIGRATION MASSIVE ILLÉGALE
Les solutions au règlement de ce dossier conditionnent toutes les autres priorités :
SÉCURITÉ – SANTÉ – ÉDUCATION – LOGEMENT…
RAPPELONS qu’« en 2011, plus de 10 000 personnes interpellées en situation illégale ont été libérées à Mayotte car les autorités comoriennes refusaient leur retour sur leur sol »
(Rapport d’information n°675 du Sénat, déposé le 18 juillet 2012).
« LA MOITIÉ DE LA POPULATION MAHORAISE EST ÉTRANGÈRE. »
Cette donnée est officiellement reconnue.
50 % du FLUX TOTAL de l’immigration illégale en France provient de Mayotte.
25 000 RECONDUITES À LA FRONTIÈRE en 2023, à partir de Mayotte, constituent plus de la moitié des reconduites à la frontière depuis LA FRANCE.
L’INVASION DE l’UKRAINE PAR LA RUSSIE en février 2022 et la guerre qui perdure jusqu'ici (août 2025) vont bouleverser le contexte géopolitique et accélérer la déstabilisation de la zone par une immigration massive illégale non seulement des Comores mais amplifiée par une immigration venue d’Afrique des grands lacs : Somalie, Congo, Rwanda, Burundi, Tanzanie.
En mars 2025, dans un courrier publié par le Journal de Mayotte le 27 mars 2025, "Le Ministère des Affaires Étrangères et de la Coopération Internationale, chargé du Monde Arabe, de la Diaspora, de la Francophonie et de l'Intégration Africaine de l'Union des Comores", accède à la demande des autorités de la Fédération de Russie d'établir une ambassade auprès de l'Union des Comores à Moroni. (voir courrier officiel)...
En avril 2025, la porte-parole du gouvernement de Russie s’élève contre La France sur le projet d’une seconde base militaire française à Mayotte…
🔴 TITRE DE SÉJOUR TERRITORIALISÉ « Visa Balladur » de 1995
Mise en place à l'époque pour, contrôler, ralentir voire juguler l'afflux de migrants Comoriens sur Mayotte et éviter l'immigration massive.
Sa suppression à l'horizon 2030 est prévue par la LOI « REFONDATION DE MAYOTTE. »
Cette suppression fut défendue "bec et ongle" par la députée de Mayotte Estelle YOUSSOUFFA (groupe LIOT) à l'Assemblée Nationale.
Selon la parlementaire Mahoraise :
"La SOLIDARITÉ NATIONALE jouera enfin pleinement en 2030 et l'Hexagone - La Réunion, assumeront aussi les conséquences du fardeau migratoire."
AVEU DÉSESPÉRÉ D’IMPUISSANCE !
AVEU PATHÉTIQUE !
AVEU D’ECHEC…
À propos du "MAGOT" de quatre milliards d'euros
(le 6 janvier 2025)
À propos du "FARDEAU MIGRATOIRE" (le 1er juillet 2025)
🔴 DROIT DU SOL
Depuis la promulgation de la loi du 12 mai 2025, la nationalité française ne peut être attribuée à un enfant né à Mayotte que si ses DEUX PARENTS justifient d'une résidence régulière et ininterrompue sur le territoire français DEPUIS AU MOINS UN AN à la date de sa naissance.
(Au lieu de la loi de 2018, laquelle exigeait uniquement la résidence régulière d’un seul parent pendant une durée minimale de trois mois.)
🔴 LES CRITIQUES ENTENDUES ET PERSISTANTES
SUR LES ENTRÉES À LA RÉUNION SANS CARTE D’IDENTITÉ :
Des migrants venus des COMORES sont entrés à La Réunion par Mayotte, avec leur carte de « titre de séjour territorialisé » en guise de carte d’identité…
SUR LE LOGEMENT SOCIAL :
Des alertes, prises en charges par les sous-préfectures et des bailleurs sociaux, proviennent aussi de "familles dites Mahoraises". Ces alertes qui peuvent conduire à l’attribution d'un logement social, tirent leurs origines d'enquêtes attestants de conditions de vie déplorables des intéressés, logés dans des habitats indignes lesquels ne sont que trop rarement détruits.
Dès lors, "les marchands de sommeil" en font un "business lucratif" puisque les loyers leur sont régulièrement payés et que le "turnover" est assuré sans la destruction des logements indignes.
LE FONCTIONNEMENT DES COMMISSIONS D’ATTRIBUTIONS DE LOGEMENTS SOCIAUX À LA RÉUNION EST AU CŒUR DES PRÉOCCUPATIONS RÉUNIONNAISES.
SUR LES EVASAN :
LES ÉVACUATIONS SANITAIRES de Mayotte vers les hôpitaux de La Réunion sont censées être coordonnées par la CIMADE.
Elles sont en augmentation de 200% sur 10 ans.
Une fois les soins apportés, les personnes évacuées sont souvent livrées à elles-mêmes dans la société réunionnaise, sans procédure ni suivi.
SUR LA CIMADE (COMITÉ INTER-MOUVEMENT AUPRÈS DES ÉVACUÉS) :
Une STRICTE TRANSPARENCE s’impose sur son fonctionnement et les bilans annuels de ses actions.
SUR LES MINEURS DÉLAISSÉES :
Il arrive que des parents retournés à Mayotte, lors de vacances scolaires par exemple, laissent derrière eux des enfants seuls...
Nombre de ces situations encombrent les services de l’Aide Sociale à l’Enfance à La Réunion (ASE)…
🔴 LA COOPÉRATION RÉGIONALE AVEC LES COMORES
LA RÉGION-RÉUNION, doit être pleinement associée.
Ainsi, quelle évaluation a-t-on faite de l'accord en 2019 entre la France et les Comores d'un financement de 150M€ sur 3 ans ?
Quels autres accords ont été conclus depuis ?
🔴 SURVEILLANCES À RENFORCER
Des moyens supplémentaires ont été mis en place à Mayotte.
Moyens aériens et maritimes avec des bateaux intercepteurs et un « Rideau de fer maritime » (radar à ondes de surface), lequel a été mis à mal par "CHIDO".
MOYENS À L’ÉVIDENCE INSUFFISANTS, à comparer avec ceux mobilisés en Méditerranée et plus largement en hexagone, pour un flux migratoire illégale, comparable à celui de Mayotte.
🔴 EXTERNALISATION DES IMMIGRÉS
Cette proposition a été faite en mai 2023 par le Sénateur Thani Mohamed SOIHILI (Groupe Renaissance/Mayotte), reprenant ainsi l’idée de l’ANGLETERRE d’avril 2022 d’expulser vers le Rwanda, suite à un accord à hauteur de 145 M€, les immigrés arrivés par la Méditerranée.
Cette opération fut stoppée par Londres dès son lancement en 2024.
« WUAMBUSHU » "Reprise"
Wuambushu débute le 24 avril 2023, après le Ramadan.
Trois objectifs sont fixés :
-
Interpeller une quarantaine de chefs de bandes identifiés.
-
Détruire les « bidonvilles » considérés comme des « refuges de criminels. »
-
Expulser les étrangers en situation illégale.
Opération critiquée à La Réunion comme « chasses à l’homme », « rafles », « acte funeste », « acte militaire. »
Le 29 AVRIL 2023 cette opération Wuambushu fera l’objet d’une MOBILISATION DE SOUTIEN INÉDITE de la population Mahoraise.
Une « MANIF DES CHATOUILLEUSES » réunira plus de 3 000 femmes mahoraises aux cotés des élus locaux mobilisés.
DU JAMAIS VU !
Pour la première fois, LES SOLIDARITÉS FAMILIALES ET AUTRES SOLIDARITÉS, AVEC LES COMORIENS, sont passées au second plan.
DE L’INÉDIT !
« STADE DE CAVANI » (MAMOUDZOU)
Le 25 JANVIER 2024, s’opère UN TOURNANT DANS LA CRISE MAJEURE QUI FRAPPE MAYOTTE.
En effet, le « Camp de Cavani » où plus de 700 migrants ont établi leurs tentes et y vivent, va faire l’objet d’un PREMIER DÉMANTÈLEMENT.
« UN COLLECTIF DE CITOYENS » de Mayotte en colère, se dresse contre la situation de crise sociale majeure qui perdure sur l’île.
Ce « collectif de citoyens » crie son « ras le bol » des barrages de routes et autres agressions, telles que, rackets, attaques de bus scolaire, caillassages et agressions à la machette…
Ce « collectif de citoyens », demande même « l’expulsion des migrants et la mobilisation de l’armée, voire de la légion étrangère. »
Le Préfet THIERRY SUQUET débordé, sera remplacé le 14 février 2024.
Ces graves désordres à Mayotte durent depuis près d’un mois.
Le 11 FÉVRIER 2024, un dimanche, le Ministre Darmanin arrive à Mayotte pour une visite de onze heures afin de calmer les esprits et convaincre la population de lever les barrages installés depuis le 22 janvier 2024. Le « collectif de citoyens » accepte de lever les barrages de la colère, le 14 février 2024, si, en contrepartie, l’État s’engage à préciser ses propres engagements… par écrit.
« CHIDO »
LE 14 DÉCEMBRE 2024, MAYOTTE EST DÉTRUITE PAR CHIDO, cyclone tropical intense, avec des vents atteignant jusqu’à 220 km/h.
LE CARACTÈRE PARTICULIER DE « CHIDO », n’a pas été la force des vents ni celle des pluies, mais bien LE FAIT QUE LE MÉTÉORE A FRAPPÉ UN TERRITOIRE D’UNE EXTRÊME FRAGILITÉ ET D’UNE GRANDE VULNÉRABILITÉ.
Le bilan fut catastrophique avec en premier, 39 morts et 90 % des réseaux d’électricité, d’eau et des communications coupés pendant plusieurs semaines…
« CHIDO » ÉTTOUFE « WUAMBUSHU. »
LA LOI « REFONDATION DE MAYOTTE »,
NAÎTRA DE CET ÉVÉNEMENT DRAMATIQUE... à suivre.
Loi rendue publique définitivement par le Conseil Constitutionnel le 7 août 2025
CHAPITRE 2 / 2
APRÈS LA LOI « REFONDATION DE MAYOTTE »
🔴 MAYOTTE : 323 000 HABITANTS
Comme imposé dans la loi d'août 2025 dite de « Refondation de Mayotte », le chiffre exhaustif de la population de Mayotte est livré par l’INSEE.
Ce chiffre est de 323 153 habitants au 1er janvier 2026, pour un territoire de 375 km², soit la sixième densité de France
avec 860 habitants au km².
Le recensement a été réalisé entre le 27 novembre 2025 et le 11 janvier 2026.
Selon le directeur général de l’INSEE :
« Le solde migratoire est faiblement négatif entre 2017 et 2026… Il y a légèrement plus de départs que d’arrivées… »
Entre 2017 et 2025, 43 000 départs ont été recensés, dont environ la moitié vers La Réunion.
Mamoudzou est la troisième ville d’outre-mer la plus peuplée avec 94 603 habitants, après Saint-Denis et Saint-Paul.
🔴 UN COMITÉ DE SUIVI EST CRÉÉ
Suite à la loi du 11 août 2025 de programmation pour la refondation de Mayotte, un comité de suivi est créé.
Il est présidé par un président nommé par arrêté du Premier ministre : M. Thani Mohamed Soilihi.
Il est constitué de 18 membres figurant dans la liste ci-dessous :
-
Mme Anchya Bamana, députée de la deuxième circonscription de Mayotte.
-
Mme Estelle Youssouffa, députée de la première circonscription de Mayotte.
-
M. Thani Mohamed Soilihi, sénateur de Mayotte.
-
M. Saïd Omar Oili, sénateur de Mayotte.
-
M. Vincent Caure, député, désigné par la présidente de l’Assemblée nationale.
-
M. Philippe Vigier, député, désigné par la présidente de l’Assemblée nationale.
-
Mme Dominique Voynet, députée, désignée par la présidente de l’Assemblée nationale.
-
M. Olivier Bitz, sénateur, désigné par le président du Sénat.
-
Mme Agnès Canayer, sénatrice, désignée par le président du Sénat.
-
Mme Annick Girardin, sénatrice, désignée par le président du Sénat.
-
M. Ben Issa Ousseni, président du conseil départemental de Mayotte.
-
M. Madi Madi Souf, président de l’association des maires de Mayotte.
-
M. Ali Moussa Moussa Ben, président de l’association des intercommunalités de Mayotte.
-
M. François-Xavier Bieuville, préfet de Mayotte.
-
Mme Anne-Gaëlle Baudouin-Clerc, directrice générale des outre-mer, pour le ministère des outre-mer.
-
Mme Mélanie Joder, directrice du budget, pour le ministère de l’action et des comptes publics.
-
M. Philippe Mazenc, directeur général de l’aménagement, du logement et de la nature, pour le ministère de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat.
-
M. Jean-Benoît Pujols, directeur général de la cohésion sociale, pour le ministère du travail et des solidarités.
🔴 MAYOTTE DEVIENT « DÉPARTEMENT-RÉGION DE MAYOTTE »
Décret n° 2025-1427 du 30 décembre 2025 relatif au Département-Région de Mayotte.
En 7 articles entrant en vigueur pour certains dès le 1er janvier 2026, la mise en œuvre de la loi n° 2025-797 du 11 août 2025 de programmation pour la REFONDATION de Mayotte est lancée.
🔴 AIDE AU RETOUR : LE SAVIEZ-VOUS ?
Arrêté du 3 décembre 2025 relatif à l’aide au retour et à la réinsertion à Mayotte.
Art. 1er :
« Une aide au retour peut être accordée à l'étranger présent à Mayotte dans le cadre d'opérations de lutte contre l'immigration irrégulière. »
(...)
Art. 3 :
Aide versée à l'étranger en situation irrégulière :
« S’il fait l’objet d’une décision portant obligation de quitter le territoire français au moment de son départ. »
« Les ressortissants des Comores ou de Madagascar ne peuvent bénéficier des aides prévues au présent arrêté. »
🔴 UN TRISTE ÉTAT… DES LIEUX !
PLUS DE 340 000 EUROS DE PRESTATIONS SOCIALES INDÛMENT PERÇUES EN FRANCE PAR UN MINISTRE COMORIEN !

Du 25 décembre 2013 au 31 octobre 2020, Dhoihir Dhoulkamal, ministre comorien des Affaires étrangères, et son épouse ont bénéficié de prestations sociales indues, pour un préjudice estimé à 251 000 euros pour la CAF et à 87 000 euros pour la CGSS.
L’enquête a révélé qu’il touchait RSA, aide au logement, allocation de rentrée scolaire et autre prime de Noël, alors même que Dhoihir Dhoulkamal bénéficiait des indemnités de fonction de député, puis de ministre aux Comores.
En mai 2023, les autorités françaises le recevaient encore officiellement au Quai d’Orsay, à Paris...
🔴 « KINGIA » : NOUVELLE OPÉRATION DE SÉCURITÉ - Avril 2026
Après « Wuambushu », en 2023, et « Place nette », en 2024, l’État lance à Mayotte, pour deux mois, l’opération « KINGIA », qui signifie
« protéger » en shimaoré.
TROIS CIBLES PRIORITAIRES :
-
LA DÉLINQUANCE ;
-
L'ÉCONOMIE INFORMELLE ;
-
L'HABITAT ILLÉGAL ET INSALUBRE.
OBJECTIF : UN « CHOC DE SÉCURITÉ »
Présentée aux parlementaires, aux maires et aux élus de l’Assemblée de Mayotte par le préfet François-Xavier Bieuville, lors de la conférence de sécurité du 10 avril 2026.
🔴 POUTINE ASSOIT SON INFLUENCE DANS LA ZONE OCÉAN INDIEN
En décembre 2025, le lieutenant général russe Andrei Averianov a supervisé une livraison d'armes à Madagascar.
À la tête de l'Afrika Corps, organisation paramilitaire rattachée au ministère de la défense russe, il agit en lieu et place de "Wagner de Prigojine", décédé en août 2023.
L'influence de la France dans la région du sud-ouest de l'océan indien est frontalement mise à mal.
L'immigration massive et irrégulière sur Mayotte, venue des Comores et d'Afrique, peut être analysée comme :
"UNE ARME DE DESTRUCTION MASSIVE" utilisée contre la France et l'Europe, plus encore aujourd'hui avec la guerre qui sévit au Moyen-Orient et ses répercussions dans le golfe persique.
🔴 MAYOTTE REÇOIT DEUX PREMIERS MINISTRES
À sept mois des élections présidentielles de 2027 en France, Édouard Philippe et Sébastien Lecornu au pas de charge sur Mayotte :
21 ET 22 AOÛT 2026 / ÉDOUARD PHILIPPE
Premier ministre de 2017 à 2020, il visite le camp de "Tsoundzou", où vivent 1 600 migrants africains.
Il déclare :
« Il faut fermer la totalité des vannes migratoires. »
Souhaits :
-
La construction du premier centre de retour en Afrique de l'Est ;
-
Le droit du sol, droit d'asile, regroupement familial, suspendus pendant 5 ans ;
-
Et plus de surveillance en mer.
26 ET 27 AOÛT 2026 / SÉBASTIEN LECORNU
Le Premier ministre en exercice affirme :
une « militarisation du territoire assumée ».
Promesses :
-
Les quatre radars endommagés par « Chido » seront renouvelés ;
-
De plus, drones endurants, drones embarqués et ballons captifs compléteront la surveillance en mer ;
-
De même, de quatre intercepteurs en 2017, nous sommes passés à neuf en 2026, dit-il, et ils seront treize en 2028 ;
-
Enfin, dès 2026, « notre présence en mer sera de 191 jours ».